Охрана труда в организации включает в себя мероприятия, направленные на сохранение жизни и здоровья сотрудников на рабочем месте. Сюда включаются медосмотры, обучение и инструктажи по охране труда, выдача средств индивидуальной защиты (СИЗ), обеспечение безопасного рабочего места, регулярная проверка условий труда на рабочем месте и др. Согласно ст. 223 ТК РФ, у каждого работодателя, осуществляющего производственную деятельность на предприятии, численность работников которого превышает 50 человек, создается служба охраны труда или вводится должность специалиста по охране труда.
Мероприятия по охране труда
Охрана труда включает в себя целый комплекс мероприятий.
Правовые
Правовые мероприятия охраны труда - это законы, стандарты, правила, инструкции, санитарно-эпидемиологические нормы и прочее, установленные государством. Например:
• заключение индивидуальных трудовых договоров;
• создание и функционирование системы распорядительной документации (положений, инструкций, приказов и т.д.);
• ведение документации строгой отчетности (статистической отчетности, технической документации и др.) и осуществление делопроизводства.
Социально-экономические
Включают в себя меры государственного стимулирования работодателей и работников по повышению уровня охраны труда (льготы и компенсации при выполнении тяжелых работ и работ во вредных и опасных условиях труда; обязательное социальное страхование и выплата компенсаций при возникновении несчастных случаев, дополнительные отпуска, повышение заработной платы).
Организационно-технические
Работодатель может не вводить должность специалиста по охране труда или не создавать службу ОТ, если:
• он ИП;
• организация не ведет производственную деятельность;
• численность менее 50 человек;
• организация предоставляет социально-бытовые услуги без проживания.
Кроме того, к организационно-техническим мероприятиям относятся:
• систематическое повышение уровня знаний и ответственности сотрудников в области охраны труда;
• специальная оценка условий труда на рабочих местах;
• содержание зданий, сооружений, дорог в надлежащем состоянии, проведение их обследований, проведение планово-предупредительного ремонта;
• содержание технологического оборудования и электроустановок в исправном состоянии, организация и проведение планово-предупредительных ремонтов оборудования и электроустановок;
• организация надлежащей эксплуатации инструмента, приспособлений, транспортных средств, специальной техники, средств связи и передачи информации;
• устройство и применение средств коллективной защиты (отопления, механической и естественной вентиляции, освещения и др.);
• техническое перевооружение и модернизация производства (внедрение безопасных технологических процессов, средств, оборудования и т.д.);
• реализация предупреждающих мер по возникновению несчастных случаев.
Санитарно-гигиенические
Заключаются в проведении работ, направленных на снижение уровня воздействия на работников вредных и опасных производственных факторов для того, чтобы обеспечить благоприятные условия труда и предотвратить профессиональные заболевания.
Лечебно-профилактические
Проведение предварительных, периодических медицинских освидетельствований работников для установления годности к выполняемой работе, внедрение оптимальных режимов труда и отдыха, устройство медицинских пунктов.
Реабилитационные мероприятия
Реабилитационные мероприятия по охране труда заключаются в осуществлении комплекса услуг, направленных на восстановление здоровья и трудоспособности тех, кто пострадал в результате несчастного случая на производстве и профессиональных заболеваний.
Обязанности
Обязанности работодателя и службы охраны труда законодательно закреплены в статье 212 ТК РФ и ФЗ от 2 июля 2021 г. № 311-ФЗ.
Работодатель обязан:
• Обеспечивать проведение спецоценки условий труда.
Закон № 311-ФЗ дополнили соответствующей ст. 214.1 ТК РФ, регламентирующей обязанность приостанавливать работы на рабочих местах, условия труда на которых отнесены по спецоценке к 4 опасному классу.
• Обеспечить безопасность на рабочих местах.
ТК дополнен правом работодателя требовать от сотрудников соблюдения условий охраны труда (абз. 5 ч. 1 ст. 22 ТК РФ в редакции Закона № 311-ФЗ).
• Расследовать микротравмы.
Под микротравмами подразумеваются ссадины, кровоподтеки, ушибы мягких тканей, поверхностные раны работников, полученные ими при исполнении трудовых обязанностей или выполнении работы по поручению работодателя (ст. 226 ТК РФ в редакции закона № 311-ФЗ). Работодатели обязаны рассматривать все обстоятельства, которые привели к получению работниками микротравм.
• Проводить дистанционное видеонаблюдение.
Возможность использования работодателем системы видеозаписи или иной фиксации производственного процесса закреплена ТК РФ (ст. 214.2 ТК РФ гласит, что работодатель вправе использовать в целях контроля устройства, оборудование и различные системы, обеспечивающие дистанционную видео-, аудио- или иную фиксацию процессов производства работ, и хранить полученную информацию).
• Вести документооборот в области охраны труда в электронном виде.
В ст. 214.2 ТК РФ закреплено право работодателей на ведение документооборота в электронном виде и предоставление дистанционного доступа к соответствующим базам инспекциям труда.
Обучение правилам безопасности
Обучение по охране труда предусматривает:
• проведение инструктажей;
• стажировки на рабочем месте;
• обучение по оказанию первой помощи пострадавшим;
• обучение по использованию средств индивидуальной защиты.
Инструктаж по охране труда
Можно выделить следующие виды инструктажа:
1. Вводный. Проходят все, кто планирует устроиться на работу и те, кто заходит на территорию организации.
2. Первичный. Будущего сотрудника должны ознакомить с его рабочим местом и правилами безопасной работы.
3. Повторный. Проводится через некоторое время после первичного.
4. Внеплановый. Если сотрудника перевели на новую должность или он долго отсутствовал на рабочем месте.
5. Целевой. Если работник должен выполнить разовую работу, по которой не проходил инструктаж.
Ответственность за нарушение правил
Охрана труда не зря называется самой опасной зоной для работодателей в сфере трудовых отношений. Это связано с риском причинения вреда жизни и здоровья работникам. Базовый уровень ответственности за нарушения фиксирует ст. 5.27.1 КоАП РФ. Самые серьезные последствия ждут при несчастных случаях, особенно если виноват в этом работодатель. В тяжелых случаях компанию ждет не только траты на реабилитацию человека, но и даже уголовная ответственность руководителя по ст. 143 УК РФ. В случае смерти это может быть лишение свободы на срок до пяти лет и запрет заниматься определенными видами деятельности.
Фотографии
