С 1 сентября 2024 года вступили в силу новые нормативные правовые акты по охране труда:
1. Вступила в законную силу новая редакция статьи 31 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от 21.11.2011 №323-ФЗ. Изменения были внесены Федеральным законом «О внесении изменений в статью 31 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от 14.04.2023 №135-ФЗ. В статье изменился термин «Первая помощь», введён порядок оказания первой помощи, последовательность действий, расширен перечень состояний, при которых такая помощь должна быть оказана;
2. Вступил в законную силу Приказ Минздрава России «Об утверждении порядка оказания первой помощи» от 03.05.2024 №220н. Новый приказ содержит расширенный перечень состояний, а также мероприятий по непосредственному оказанию первой помощи и последовательность таких мероприятий. Такая практика вводится впервые в истории оказания первой помощи в Российской Федерации;
3. Приказом Минздрава России «Об утверждении требований к комплектации аптечки для оказания работниками первой помощи пострадавшим с применением медицинских изделий» от 24.05.2024 №262н изменены требования к аптечкам первой помощи. Например, количество нестерильных одноразовых масок уменьшили с 10 до 2 штук, устройство для проведения искусственного дыхания увеличили до 2 штук, а также добавили в аптечку эластичные бинты. Кроме медицинских изделий, аптечка должна быть укомплектована инструкцией по оказанию первой помощи с использованием аптечки, футляром или сумкой, а также блокнотом формата не менее А7 и маркером черным (синим) или карандашом;
4. Приказом Минтруда и социальной защиты РФ «Об утверждении методики проведения специальной оценки условий труда, классификатора вредных и (или) опасных производственных факторов, формы отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкции по ее заполнению» от 21.11.2023 №817н утверждён новый порядок проведения специальной оценки условий труда. Изменения необходимы в связи с обновлением гигиенических нормативов по вредным факторам. Также вступили в силу новые санитарные правила, которые являются основой для расчета отклонения фактического состояния условий труда от предельно допустимых концентраций;
5. Приказом Минтруда и социальной защиты РФ «О внесении изменений в приложения №1 и №2 к приказу Минтруда и социальной защиты РФ от 20.04.2022 №223н «Об утверждении положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, форм документов, соответствующих классификаторов, необходимых для расследования несчастных случаев на производстве» от 25.04.2024 №237н установлен порядок оформления несчастного случая на производстве актом Н-1С при продлении расследования. Часто происходит, что комиссия не может завершить расследование вовремя, по причине отсутствия экспертиз, заключения следственных органов, актов. В такой ситуации нужно составить акт Н-1С по форме 4 в приложении №2 к порядку расследования несчастного случая. Если несчастный случай был квалифицирован, как не связанный с производством, акт по форме Н-1С не составляют.
Таким образом, специалистам по охране труда в организациях необходимо внимательно ознакомиться с произошедшими изменениями в нормативных правовых актах и внести корректировку в своей работе:
1. Объективно оценить области и провести аудит документов, которые требуют корректировки;
2. Организовать внеплановые инструктажи;
3. Провести анализ инструкций по охране труда и обновить их в соответствии с новыми требованиями;
4. Актуализировать программы обучения оказанию первой помощи;
5. Привести наполнение аптечек по новым требованиям;
6. Доработать локальные нормативные акты по расследованию несчастных случаев. Добавить обязанности членов комиссии при заполнении акта Н-1С.
7. Обновить перечень нормативных правовых актов, который утвердили с 01.09.2024 года.