На 590-м заседании Совета Федерации перед сенаторами выступил генеральный директор Росатома Алексей Лихачев. Он рассказал о современном состоянии и перспективах отрасли. Наряду с с вопросами корпоративной повестки особое внимание сенаторы уделили развитию социальной работы в атомградах. Этой теме мы посвящаем наш первый обзор (второй будет посвящён тематике основной деятельности, также в актуальных для атомградов аспектах).
Алексей Лихачев начал с «портрета» атомной промышленности страны на современном этапе. По его словам, в контуре Госкорпорации более 580 предприятий, расположенных от Калининграда до Камчатки. Общая численность работников – более 420 тысяч человек, 30% из них молодежь. Госкорпорация работает на всей территории страны, в зоне ответственности – 31 город, включая Энергодар, в них проживает около 2,5 миллионов человек.
Главная ценность – человек
Большую часть своего доклада Алексей Лихачёв посвятил производственной повестке и технологиям, но подчеркнул, что именно работники отрасли являются главной ценностью Росатома. Росатом не отделяет город от предприятия, это единое целое, поэтому стратегии развития городов погружены в корпоративную стратегию. В настоящее время ведется работа по созданию мастер-планов для ЗАТО, по поручению Президента уже подготовлены и реализуются мастер-планы Краснокаменска, Полярных Зорь, Певека, Билибино.
Повышается качество здравоохранения. За это Алексей Лихачёв выразил благодарность Федеральному медико-биологическому агентству и лично главе ведомства Веронике Скворцовой. Реконструируются поликлиники и больницы, открываются центры промышленной медицины. Совместный с ФМБА бюджет на эти цели превысил 6 миллиардов рублей.
Выстроена систему подготовки будущих сотрудников от детского сада и младших классов до среднего специального высшего учебного заведения и параллельной подготовки рабочего места на наших предприятиях. Алексей Лихачёв подчеркнул, что в регионах присутствия активно развивается «Школа Росатома», открываются «атомклассы» (напомним, программу «Школа Росатома» и «атомклассы» курирует Департамент по взаимодействию с регионами). Идёт работа с консорциумом опорных вузов, прежде всего с лидером – НИЯУ МИФИ. Ежегодно на работу приходят порядка 3000 выпускников. На территориях присутствия создаются новые научно-образовательные центры, где образование «столичного» уровня объединяется с практической работой на предприятии. Таков, к примеру, Национальный центр физики и математики с образовательным ядром МГУ в ЗАТО Саров. Также это проект «Новый Снежинск», комбинированная магистратура и аспирантура для ведущих уральских вузов, по тематике градообразующего предприятия. Говоря о международном образовательном центр «Обнинск Тех», Алексей Лихачёв выразил уверенность, что он станет основным центром всей планеты Земля по подготовке ядерных кадров для мирной атомной энергетики. Учитывая важность этих образовательных проектов для укрепления технологического суверенитета, Алексей Лихачёв попросил сенаторов оказать им системную поддержку.
В зоне особого внимания!
Уделил Алексей Лихачёв внимание и теме специальной военной операции – поддержке демобилизованных военнослужащих, и городам, пострадавшим от боевых действий. Он отметил, что Росатом ведет большую работу с ветеранами, членами их семей. Ведётся сотрудничество с фондом «Защитники Отечества». На восстановительное лечение принимаются не только сотрудники отрасли, но все жителей атомных городов – для этого задействовали отраслевые профилактории и реабилитационные центры. Особое внимание городам в зоне боевых действий – Энергодару и Курчатову. Алексей Лихачёв подчеркнул, что задача там – не только безопасность АЭС, но и восстановление нормальной жизни в городе, бесперебойной работы социальной сферы, образования, здравоохранения. Это удается, несмотря на прифронтовую обстановку. Курская АЭС выполнила все планы по выработке электроэнергии, не останавливалось строительство новых блоков. В Энергодаре обеспечена безопасность станции, создаются возможности для образования и развития. Открыт политехнический колледж, филиал Севастопольского государственного университета. В городе появились молодёжные пространства, заработали спортивные и музыкальные школы.
Вопросы сенаторов. Перезагрузка флагманского проекта
Сенаторов заинтересовала как производственная, так и социальная повестка, вопросы распределились примерно поровну. Сенатор от Запорожской области Дмитрий Ворона поинтересовался перспективами Запорожской АЭС. Алексей Лихачёв подчеркнул, что коллектив станции на сегодняшний день составляет около 4800 человек, они демонстрируют высочайший профессионализм и огромное личное мужество. Росатом делает всё, чтобы коллеги чувствовали себя комфортно и в городе, и на станции, хотя прилёты вражеских боеприпасов, ранения, покушения, личные угрозы стали рутиной последних месяцев. Но жители, коллектив, и весь Росатом живут мечтой вновь вернуть станцию в работу (на данный момент в целях безопасности все блоки находятся в режиме «холодный останов»). Разработан план выхода Запорожской АЭС на полную мощность, за него персонально отвечает первый заместитель генерального директора Госкорпорации Андрей Петров. В настоящее время план проходит межведомственное согласование этого плана у регуляторов Минэнерго. Но нужно решить четыре основных задачи. Первая – вопрос водоснабжения; после аварии на Каховской ГЭС нужна мощная система насосов, чтобы обеспечить водопользование в режиме работающей станции. Второй вопрос – энергосети; их крайне недостаточно для работы в режиме промышленной эксплуатации. Необходимо усилить железнодорожную инфраструктуру, которая задействована во время промышленной эксплуатации. Также необходимо решить вопрос с топливом: две активные зоны были загружены топливом Росатома, а четыре – американским, и на эту тему идут переговоры с МАГАТЭ. Параллельно с достижением технологической готовности, необходимо определить потребителей электроэнергии, поскольку 6 ГВт – большой объем, который сетевой оператор Минэнерго должен распределить сбалансировано и рачительно, для снабжения юго-западных территорий. Но нет сомнений, что проблемы будут решены, как только позволит общая обстановка.
Мастер-планы
Представитель Мурманской области сенатор Елена Дягилева поинтересовалась, как именно Росатом, исторически имеющий в орбите десятки городов присутствия, участвует в работе по формированию мастер-планов? Алексей Лихачёв напомнил, что ещё в 2018-2019 году было принято решение об активном участии Росатома в создании стратегии развития городов. Практически в каждом городе руководство Госкорпорации провело стратегические сессии с активистами, населением, органами власти. К работе были привлечены и главы субъектов федерации, областные правительства. С перспективой на 15-20 лет были разработаны стратегические планы развития городов, ведётся и продолжится инвестирование в социальные объекты, развитие здравоохранения. Однако, подчеркнул Алексей Лихачёв, полностью за счет корпоративных средств эту работу сделать невозможно. Например, сложно построить аэропорт рядом с городом, или реконструировать коммунальную сеть. Города присутствия – ровесники отрасли, и жизненный цикл всей коммунальной инфраструктуры заканчивается. За счёт Росатома сложно строить дороги. Для серьезных капитальных вложений нужна помощь Правительства. Работа по получению поддержки началась в ходе выполнения поручения Владимира Путина Максиму Орешкину, когда первый комплекс мастер-планов начал разрабатываться по дальневосточным городам. Тогда Росатом занялся мастер-планом Краснокаменска.
«Это урановая столица, прекрасный город, неоправданно в свое время забытый с точки зрения строительства социальной инфраструктуры, – там были вуз, аэропорт. Нам удалось включить сначала Краснокаменск, а затем плеяду наших северных городов – Полярные Зори, Певек, Билибино, они в первом пакете утвержденных мастер-планов уже есть», – сказал Алексей Лихачёв.
По его словам, продолжается работа с Правительством и Администрацией Президента, чтобы включить в список 200 опорных городов все атомграды. В настоящее время Росатому продолжает самостоятельно финансировать разработку мастер-планов, останавливается в развитии социальной базы городов, проводит встречи с городским активом для решения социальных вопросов – это медицина, образование, культура.
На уточняющий вопрос сенатора о судьбе города Полярные Зори Алексей Лихачёв пояснил, что город включён в программу разработки мастер-планов по «северному» поручению Президента, которым было дополнено «дальневосточное». Платформой для формирования устойчивой экономики этой территории будет расширение Кольской АЭС, где ускоренным способом будут возведены новые мощности – это всегда импульс в развитии.
Территория культуры: часть социального ландшафта
Говоря о социальной работе и мастер-планах, Алексей Лихачёв подчеркнул, что Росатом ведёт большую программу с Министерством культуры по развитию наших культурных центров, участия российских деятелей культуры в социальной жизни городов (напомним, эти активности объединяются программой «Территория культуры», которую курирует Департамент по взаимодействию с регионами Госкорпорации).
Экология должна быть экономной
Сенатор Наталья Косихина, представляющая Ярославскую область, задала вопрос о перспективах ликвидации объектов накопленного вреда в своём регионе – пятен загрязнения зелёными маслами и кислым гудроном, в непосредственной близости от Волги. Алексей Лихачёв ответил, что эта работа была начата после обращения губернатора Михаила Евраева, с подключением Дмитрия Патрушева. Росатом технологически готов и понимает задачу, хотя она и сложна – отходы первого и второго класса, находятся рядом с Волгой. Но похожий опыт накоплен в Усолье-Сибирском, где рядом с Ангарой была изолирована огромная гудронная лужа. Алексей Лихачёв предложил включить работу по этим объектам в повестку рабочей группы сенаторов.
Экологическую повестку продолжил сенатор от Московской области Александр Двойных, он поинтересовался повышением эффективности совместной работы сенаторов и Росатома в ликвидации объектов накопленного вреда. Алексей Лихачёв поблагодарил за вопрос, и за активность самого Александра Двойных, сенаторов Владимира Лебедева, Андрея Яцкина и других в решении вопросов экологии. По его словам, следующим шагом может быть вовлечение Росатома в задачу ликвидации отходов третьего класса опасности. Технологическая проблема в том, что сложно вскрыть полный объем нарабатываемых отходов, есть ряд «серых зон», которые выявляются совместно с Росприроднадзором. Мощности, которые созданы и создаются для переработки отходов первого и второго класса опасности, уже имеют дополнительный потенциал. Он может быть закрыт переработкой промышленных отходов третьего класса, и Алексей Лихачёв попросил поддержки в этом вопросе.
Лучи добра в помощь агроному
Сенатор Александр Наролин, представляющий Адыгею, поинтересовался, имеются ли действующие или планируемые к реализации проекты Росатома в сфере агропромышленного комплекса. Алексей Лихачёв в ответ подробно рассказал о технологиях обработки сельскохозяйственной продукции с помощью безопасного облучения (напомним, промышленное предприятие с возможностью лучевой обработки сельскохозяйственной продукции, семенного фонда, а также стерилизации медицинского инструмента – «Региональный центр облучательных технологий «ЭРА»», созданный ПО «Маяк»; предприятие является резидентом ТОР «Озёрск»). Алексей Лихачёв рассказал, что технологии лучевой обработки были разработаны ещё в Советском Союзе. Многоцелевые облучающие центры уже много десятилетий тиражируются за рубежом. В России же таких центров не более десятка, рекордсменом остаётся Калужская область – исследования лучевой стерилизации велись в Обнинске. Между тем, холодная лучевая стерилизация даёт возможность продлить срок хранения продукции до 5-6 раз, существенно улучшает устойчивость товаров к транспортировке. Зарубежные конкуренты России – США, Евросоюз – активно применяют эти технологии на сельскохозяйственном рынке. В России пока нельзя считать уровень распространения лучевой стерилизации удовлетворительным, хотя Росатом работает с Минсельхозом и Роспотребнадзором, чтобы создать соответствующие регламенты. Методы рекомендованы Всемирной организацией здравоохранения и МАГАТЭ, остаточной радиации в продуктах не образуется. Но наши аграрии к этой технологии относятся консервативно. Алексей Лихачёв попросил сенаторов о поддержке, чтобы совместно с Минсельхозом и Роспотребнадзором рассмотреть возможность более активного развития технологий лучевой стерилизации. По его словам, это было бы хорошим подспорьем для российских аграриев.
Сибирь хочет прирастать Росатомом
В выступлениях также затрагивалась и производственная, и макроэкономическая, и социальная повестка. Сенатор от Томской области Владимир Кравченко напомнил, что в ЗАТО Северск реализуется проект по строительству опытно-демонстрационного энергокомплекса четвертого поколения, в регионе действует опорный вуз Росатома – Томский политехнический университет. Совместно с генеральным директором СХК Сергеем Котовым и ректором ТПУ Леонидом Сухих выработан ряд предложений о развитии сотрудничества – в том числе включить опорные вузы Росатома в перечень единственных поставщиков госкорпорации по НИОКР и дополнительному профессиональному образованию. Также сенатор предложил поддержать модернизацию единственного в России действующего при вузе исследовательского реактора в Томском политехе, чтобы проводить больше исследований – в том числе по ядерной медицине и модификации материалов. Этот реактор может быть дополнен размещением в Томском политехе других экспериментально-стендовых установок Росатома, чтобы применять их и для исследований, и для подготовки студентов. Также, учитывая, что на территории Томской области запланировано создание двухблочной станции с блоками по 1,2 ГВт, и потребуется большое число строителей, Владимир Кравченко предложил привлечь к участию в возведении АЭС строительные компании Томской области, и расширить взаимодействие предприятий Росатома с учебными заверениями Томской области в рамках проекта «Профессионалитет». В заключение сенатор пригласил Росатом включиться в качестве одного из промышленных партнёров в развитие созданного в Томске кластера электроники и беспилотных систем.
Выступивший далее Виктор Кресс, также представляющий Томскую область, озвучил ещё более вовлекающее предложение – зарегистрировать какое-нибудь из крупных подразделений, может быть даже весь ТВЭЛ, а то и весь Росатом, в Томской области – с тем, чтобы радикально пополнить финансовое положение региона. Алексей Евгеньевич отреагировал на это предложение молча с доброжелательной улыбкой, сенаторы смехом, а Валентина Матвиенко напомнила, что в Росатоме работает 420 тысяч человек, и желание получить себе всю госкорпорацию, по-видимости, говорит о действительно безграничной любви региона к Госкорпорации.
Чтобы дилетанты не победили
Тему взаимодействия с Сибирью продолжил Александр Усс, сенатор от Красноярского края. Он предложил углубить взаимодействие градообразующих предприятий в ЗАТО Железногорск и Зеленогорск с Сибирским федеральным университетом, дать поручение предприятиям изучить возможности более глубоких форм сотрудничества предприятий с Сибирским федеральным университетом. Сенатор Таймураз Мансуров, представляющий Северную Осетию, обратил внимание на необходимость расширять работу по информированию широких кругов населения о реалиях отрасли, с тем, чтобы традиционная закрытость отрасли не приводила к её восприятию как источника угроз. «Дилетанты перекричали спецов-профессионалов после аварии на Чернобыльской АЭС, до сих пор это мы слышим. И невежество, как мы видим и сегодня, преобладает и часто влияет на принятие государственных решений в этой отрасли», – отметил Таймураз Мансуров. Пожелание – усилить информированность выпускников наших школ о возможностях и преимуществах получения образования в университетах, входящих в консорциум опорных вузов госкорпорации. Это поможет молодым людям выбрать реальные мужские профессии, не уходя в юристы, экономисты, менеджеры и даже в дизайнеры.
Представляющий Омскую область Иван Евстифеев продолжил тему информационной работы, приведя в качестве примера положительный опыт проведение 10 апреля в Омске мероприятия «День Росатома». Проведение таких стратегических сетей для новых направлений бизнеса госкорпорации и команд региональных правительств очень важна, – отметил сенатор. По его словам, состоялась продуктивная встреча настоящих профессионалов, предложения Росатома были глубокую поработаны. Были представлены проекты действительно нужные – такие как Центр ядерной медицины, циклотронный комплекс, рассмотрен вопрос строительства малой ГЭС в рамках проекта по развитию Красногорского гидроузла. Сенатор рекомендовал коллегам из других регионов также проводить подобные мероприятия.
Владимир Якушев, первый заместитель председателя Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации, ранее полпред Уральского федерального округа, обратил внимание на большую работу по развитию образовательного центра в Снежинске. По его словам, программа развития города Снежинска до 2030 года, проект «Новый Снежинск» – пример системного подхода к судьбе территории. Программа включает и развитие кадров, и науку, и социальную составляющую, и благоустройство города. Это комплексный подход с большим набором мероприятий. Сенатор отметил, что большой комплексный план развития Снежинска до 2030 года должен быть доведен до логического завершения, поскольку Снежинск – это научная основа Росатома.
Итог. Поставлена задача по демографии
Подводя итоги обсуждения, Валентина Матвиенко поблагодарила Алексея Лихачёва и всю команду за серьезный подход к подготовке мероприятий, отметила высокое качество выставки, организованной в здании Совета Федерации. Она призвала сенаторов к ещё большей вовлечённости во взаимодействие с Госкорпорацией, в задачи переустройства городов, модернизации. По её словам, только в тесном взаимодействии регионов, Госкорпорации, Академии наук можно будет сохранять лидерство и дальше – технологии быстро меняются, и нужно эволюционировать вместе с ними. Росатом справляется с этой задачей, как инновационная передовая компания, в том числе в плане социальной ответственности. Образцом для подражания остаются социальные программы, вопросы социальной защиты, внимание детям и молодежи. Этот же подход продвигается и в странах-партнёрах.
Опираясь на всё вышесказанное, Валентина Матвиенко как представитель комиссии по демографии, предложила Алексею Евгеньевичу обеспечить лидерство Росатома и в демографическом плане, создав такие корпоративные демографические стандарты, которые также станут образцом для всех регионов и корпораций. Этот вопрос она попросила взять на личный контроль генерального директора, как ранее были взяты на контроль другие важные проекты например экологические, а также повышение роли женщин в атомной промышленности.