Решение от 22.12.2023 № 82 О бюджете города Курчатова на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Положением о бюджетном процессе в городе Курчатове, утвержденным решением Курчатовской городской Думы от 27.12.2007 N 80 "О бюджетном процессе в городе Курчатове" и Уставом города Курчатова, Курчатовская городская Дума РЕШИЛА:
1. Утвердить основные характеристики бюджета города Курчатова на 2024 год:
1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета города Курчатова в сумме 2 255 351 965 рублей;
2) общий объем расходов бюджета города Курчатова в сумме
2 255 351 965 рублей;
3) дефицит (профицит) бюджета города Курчатова в сумме 0 рублей.
2. Утвердить основные характеристики бюджета города Курчатова на плановый период 2025 и 2026 годов:
1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета города Курчатова:
на 2025 год в сумме 1 833 198 143 рубля;
на 2026 год в сумме 1 822 659 192 рубля;
2) общий объем расходов бюджета города Курчатова:
на 2025 год в сумме 1 833 198 143 рубля, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 27 589 503 рубля;
на 2026 год в сумме 1 822 659 192 рубля, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 56 109 651 рубль;
3) дефицит (профицит) бюджета города Курчатова:
на 2025год – 0 рублей;
на 2026 год – 0 рублей.
3. Установить объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации:
на 2024 год в сумме 1 084 295 903 рубля;
на 2025 год в сумме 729 618 033 рубля;
на 2026 год в сумме 700 466 169 рублей.
4. Утвердить источники финансирования дефицита бюджета города Курчатова:
на 2024 год согласно приложению №1 к настоящему решению;
на плановый период 2025 и 2026 годы согласно приложению № 2 к
настоящему решению.
5. Утвердить прогнозируемое поступление доходов в бюджет города Курчатова:
в 2024 году согласно приложению № 3 к настоящему решению;
на плановый период 2025 и 2026 годов согласно приложению №4 к настоящему решению.
6. Установить, что средства, поступающие получателям бюджетных средств в погашение дебиторской задолженности прошлых лет, в полном объеме зачисляются в доход городского бюджета.
7. В соответствии с пунктом 3.2 статьи 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, перечень главных администраторов доходов бюджета города Курчатова утвержден распоряжением администрации г. Курчатова Курской области от 15.11.2021 № 473-р «Об утверждении перечня главных администраторов доходов бюджета города Курчатова Курской области».
8. В соответствии с пунктом 4 статьи 160.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, перечень главных администраторов источников финансирования дефицита утвержден распоряжением администрации г. Курчатова Курской области от 11.11.2021 № 466р «Об утверждении перечня главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Курчатова».
9. Установить, что безвозмездные поступления муниципальным казенным учреждениям от физических и юридических лиц (в том числе добровольные пожертвования), поступившие в бюджет города Курчатова сверх бюджетных ассигнований, утвержденных настоящим решением, направляются на увеличение расходов согласно их целевому назначению путем внесения изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в настоящее решение.
10. Установить, что муниципальными унитарными предприятиями города перечисляется в бюджет города Курчатова часть прибыли, остающаяся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в порядке, установленном решением Курчатовской городской Думы.
11. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджета города Курчатова на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов согласно приложению № 5 к настоящему решению.
12. Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета города Курчатова на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов согласно приложению № 6 к настоящему решению.
13. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджета города Курчатова на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов согласно приложению № 7 к настоящему решению.
14. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств:
на 2024 год в сумме 57 470 538 рублей;
на 2025год в сумме 52 017 941 рубль;
на 2026 год в сумме 52 017 941 рубль.
15. Утвердить размер резервного фонда администрации города Курчатова:
на 2024 год в сумме 3 000 000 рублей, в том числе для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, последствий стихийных бедствий в сумме 900 000 рублей;
на 2025 год в сумме 5 000 000 рублей, в том числе для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, последствий стихийных бедствий в сумме 1 500 000 рублей;
на 2026 год в сумме 5 000 000 рублей, в том числе для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, последствий стихийных бедствий в сумме 1 500 000 рублей.
16. Утвердить объемы бюджетных ассигнований дорожного фонда муниципального образования «Город Курчатов»:
на 2024 год в сумме 1 926 800 рублей;
на 2025 год в сумме 1 988 800 рублей;
на 2026 год в сумме 2 003 000 рублей.
17. Утвердить верхний предел муниципального долга муниципального образования "Город Курчатов":
по состоянию на 1 января 2025 года в сумме 0 рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям 0 рублей;
по состоянию на 1 января 2026 года в сумме 0 рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям 0 рублей;
по состоянию на 1 января 2027 года в сумме 0 рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям 0 рублей.
18. Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований:
на 2024 год согласно приложению № 8 к настоящему решению;
на плановый период 2025 и 2026 годов согласно приложению № 9 к настоящему решению.
19. Утвердить Программу муниципальных гарантий города Курчатова:
на 2024 год согласно приложению № 10 к настоящему решению;
на плановый период 2025 и 2026 годов согласно приложению №11 к настоящему решению.
20. Установить, что в 2024 году и плановом периоде 2025 и 2026 годов за счет средств бюджета города Курчатова предоставляются субсидии:
1) на финансовое обеспечение (возмещение) затрат в связи с выполнением работ по благоустройству города в рамках реализации муниципальной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан в городе Курчатове Курской области»;
2) на финансовое обеспечение (возмещение) затрат, связанных с содержанием автомобильных дорог города и дорожных знаков в рамках реализации муниципальной программы «Развитие транспортной системы в городе Курчатове и безопасности дорожного движения»;
3) общественным организациям ветеранов войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов города Курчатова в рамках реализации муниципальной программы «Социальная поддержка граждан города Курчатова Курской области»;
4) социально ориентированным некоммерческим организациям, предоставляющим социальные услуги инвалидам в рамках реализации муниципальной программы «Социальная поддержка граждан города Курчатова Курской области»;
5) на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках реализации муниципальной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Курчатове Курской области»;
6) на осуществление МУП «ГТС» капитальных вложений в объект капитального строительства муниципальной собственности «Очистные сооружения канализации города Курчатова Курской области» в рамках реализации муниципальной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан в городе Курчатове Курской области»;
7) на осуществление МУП «ГТС» капитальных вложений в объект капитального строительства муниципальной собственности «Реконструкция «Водозабора» г. Курчатова в рамках реализации муниципальной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан в городе Курчатове Курской области»;
8) в целях финансового обеспечения (возмещения) исполнения муниципального социального заказа на оказание муниципальных услуг в социальной сфере в рамках реализации муниципальной программы «Развитие образования города Курчатова Курской области.».
Предоставление субсидий осуществляется согласно порядкам, утвержденным нормативными правовыми актами администрации города Курчатова.
21. Муниципальные казенные учреждения могут осуществлять платные услуги и иную приносящую доход деятельность, только если такое право предусмотрено в их учредительных документах. Доходы, полученные от указанной деятельности, поступают в городской бюджет.
22. Установить, что главные распорядители бюджетных средств города Курчатова по соответствующим кодам классификации расходов бюджетов Российской Федерации выступают в судах от имени казны муниципального образования "Город Курчатов" и несут ответственность:
по искам о возмещении вреда, причиненного в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления города Курчатова или должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания актов органов местного самоуправления города Курчатова, не соответствующих закону или иному правовому акту, о взыскании расходов по возмещению неосновательно приобретенных денежных средств;
по искам, предъявляемым при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных подведомственному им получателю бюджетных средств, являющемуся казенным учреждением, для исполнения его денежных обязательств.
Оплата по исполнительным листам о взыскании за счет средств казны муниципального образования "Город Курчатов", направленным для исполнения в финансовый орган, осуществляется за счет ассигнований, предусмотренных соответствующим главным распорядителям бюджетных средств города Курчатова.
23. Безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, в том числе добровольные пожертвования, не использованные казенными учреждениями города Курчатова и оставшиеся на 1 января 2024 года на едином счете бюджета города Курчатова, открытом в Управлении Федерального казначейства по Курской области, при наличии потребности могут быть направлены казенным учреждениям города Курчатова в текущем финансовом году на те же цели путем внесения изменений в данное решение.
24. Установить, что в соответствии со статьей 242.26 Бюджетного кодекса Российской Федерации в 2024 году Управление Федерального казначейства по Курской области осуществляет казначейское сопровождение средств, предоставляемых из бюджета города Курчатова.
Казначейскому сопровождению подлежат:
- авансы и расчеты по муниципальным контрактам о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключенным на сумму 50 миллионов рублей и более, источником финансового обеспечение исполнения которых являются средства, предоставляемые из бюджета города Курчатова;
- авансы и расчеты по контрактам (договорам) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключенным на сумму 50 миллионов рублей и более муниципальными бюджетными и автономными учреждениями, за счет средств, поступающих указанным учреждениям в соответствии с законодательством Российской Федерации
- средства, получаемые (полученные) участниками казначейского сопровождения, в случаях, установленных федеральными законами, решениями Правительства Российской Федерации (включая средства, указанные в абзаце четвертом подпункта 1 статьи 242.27 Бюджетного кодекса Российской Федерации).
Не подлежат казначейскому сопровождению средства, предоставляемые юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг определенные статьей 242.27 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
25. Установить, что с 1 октября 2024 года размер денежного вознаграждения лиц, замещающих муниципальные должности города Курчатова, окладов месячного денежного содержания муниципальных служащих города Курчатова, индексируется на 1,045.
26. Предоставить право начальнику Управления финансов города Курчатова в 2024 году и плановом периоде 2025 и 2026 годов принимать решения о внесении изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета города Курчатова в случаях, определенных пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, без внесения изменений в решение о бюджете.
27. Установить, что в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации в сводную бюджетную роспись вносятся изменения без внесений изменений в настоящее решение в случае использования (перераспределения) бюджетных ассигнований, зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований по подразделу «Другие общегосударственные вопросы» раздела «Общегосударственные вопросы»:
на выполнение обязательств по обеспечению необходимого уровня софинансирования расходных обязательств муниципального образования «Город Курчатов» в случае принятия федеральными и (или) областными органами власти решений по предоставлению субсидий и иных межбюджетных трансфертов из федерального и (или) областного бюджетов, а также на подготовку проектно-сметной документации, в том числе:
на 2024 год в сумме 121 077 191,58 рубль;
на 2025 год в сумме 187 141 000 рублей;
на 2026 год в сумме 40 134 860 рублей.
на обеспечение указов Президента Российской Федерации в части оплаты труда отдельных категорий работников, в том числе:
на 2024 год в сумме 13 429 797 рублей;
на 2025 год в сумме 13 429 797 рублей;
на 2026 год в сумме 13 429 797 рублей.
28. Установить в соответствии с пунктом 8 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации дополнительные основания для внесения изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета города Курчатова без внесения изменений в настоящее решение:
1) реорганизация муниципальных учреждений;
2) применение бюджетных мер принуждения, предусмотренных главой 30 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
3) необходимость уточнения кодов бюджетной классификации расходов в рамках требований казначейского исполнения бюджета города Курчатова, а также изменения приказа Министерства финансов Российской Федерации о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации;
4) перераспределение бюджетных ассигнований на приоритетные проекты (программы), национальные проекты, осуществляемые в рамках муниципальных программ, в пределах объемов, предусмотренных соответствующему главному распорядителю средств бюджета города Курчатова;
5) перераспределение бюджетных ассигнований между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов классификации расходов бюджетов Российской Федерации в объеме, необходимом для выполнения условий софинансирования, установленных для получения субсидий и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету города Курчатова из федерального и (или) областного бюджета, в пределах объема бюджетных ассигнований, предусмотренных соответствующему главному распорядителю средств бюджета города Курчатова;
6) перераспределение бюджетных ассигнований в целях финансового обеспечения исполнения социального заказа на оказание муниципальных услуг в социальной сфере.
29. Установить, что в 2024 году уменьшение общего объема бюджетных ассигнований, утвержденных в установленном порядке главному распорядителю средств бюджета города Курчатова, на уплату налога на имущество организаций и земельного налога для направления их на иные цели без внесения изменений в настоящее решение не допускается.
30. В ходе исполнения бюджета города руководителям муниципальных бюджетных и автономных учреждений не допускать внесения изменений в планы финансово-хозяйственной деятельности в части перераспределения плановых выплат, предусмотренных за счет средств бюджета города, приводящих к недостатку средств по выплатам на оплату труда, начислениям по оплате труда, коммунальным услугам, уплате налогов.
31. Установить, что заключение и оплата муниципальными казенными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета города, производятся в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с классификацией расходов бюджета города, с учетом принятых и неисполненных обязательств.
32. Установить, что получатели средств городского бюджета при заключении договоров (муниципальных контрактов) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг вправе предусматривать авансовые платежи в размерах, установленных постановлением администрации города.
33. Установить, что средства в объеме остатков субсидий, предоставленных в 2023 году муниципальным бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), образовавшихся в связи с недостижением установленных муниципальным заданием показателей, характеризующих объем муниципальных услуг (работ), а также субсидий, предоставленных в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, подлежат возврату в бюджет города Курчатова в порядке, установленном администрацией города Курчатова.
34. Возложить осуществление контрольных функций за исполнением настоящего решения на постоянную комиссию Курчатовской городской Думы по вопросам экономической политики в пределах ее компетенции.
35. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2024 года, но не ранее дня его официального опубликования.
Председатель
Курчатовской городской Думы А.А. Суздалев
Глава города И.В. Корпунков